El agente de aduanas en la cadena logística

Desde mi Perspectiva

Alliett Ortega

Este tema quiero abordarlo precisamente al haberse celebrado el pasado lunes 27 de noviembre el día internacional del Agente Aduanal, un ente en la facilitación del comercio, y de la cadena logística, por lo que hablaremos un poco sobre el rol , no sin antes definirles que cuando nos referimos a una cadena logística, hablamos de los procesos necesarios en la producción de un producto o servicio que va ser entregado a un cliente en el tiempo pactado, con la calidad ofrecida y a un precio adecuado, centrándonos en obtener la máxima eficiencia en el suministro de un producto, y si esto tiene una proyección Importadora o Exportadora, se habla de la logística internacional.

La cadena logística tiene un pilar fundamental: el transporte de mercancías; ya que el producto que se quiere importar o exportar debe encajar con un sistema de transporte adecuado al mismo, el cual al mismo tiempo, es preciso analizar la forma de carga adecuada (aéreo-marítimo-terrestre), y en dicho proceso logístico intervienen aspectos como la Importación y Exportación, y  toda una serie de aspectos como :  la entrega de mercancías, medios de transporte, pago de transacciones o posibles riesgos y daños en la mercancía, pago de impuestos, cumplimiento de medidas fitosanitarias, restricciones de comercio, etc.

Cuando el importador o el exportador desconoce de los trámites, procesos y procedimientos aplicables en la Aduana, busca los servicios de un Agente de Aduana Autorizado, lo que evita improvisación, errores, incremento de gastos operacionales, debido a que al realizar un proceso de gestión aduanal,  cuenta con los conocimientos  que le permiten asumir las tareas y ubicar las áreas para resolver sus asuntos en las diferentes oficinas de Aduanas, ubicadas en puertos, aeropuertos, pasos fronterizos y demás oficinas de las entidades gubernamentales que intervienen en el Comercio Internacional.

Es por esto que un aspecto a tomar en cuenta, e igualmente determinantes a la hora de realizar una operación de logística internacional, es la parte correspondiente a la correcta selección del profesional o agente de aduanas; el Agente Aduanero como eslabón en cadena logística del comercio internacional juega un rol preponderante; estimándose que el 80% de las declaraciones de Aduanas son realizadas a través de este sector de servicios; por lo que empresas usuarias deben asegurarse estar bien representadas ante la Administración aduanera, evitando riesgos de penalidades, errores atribuidos a deficiente preparación académica y técnica del Agente.

En nuestro país contamos con la Asociación Dominicana de Agentes de Aduanas (ADAA), cuyos miembros deben cumplir con lo establecido en la Resolución No. 84-05, de fecha once (11) de mayo del 2005, emitida por el Ministerio de Hacienda. Esta Asociación es miembro activo a nivel internacional de la Asociación de Agentes Profesionales de Aduanas de las Américas (ASAPRA), a la cual la Organización Mundial de Aduanas (OMA), ha otorgado el status de Observador, atendiendo el importante rol que la Asociación ha desempeñado para la facilitación del comercio.

En la actualidad, existe en nuestro país una clara conciencia de la logística en el comercio interno, y externo por el creciente interés que se le está dedicando, tanto por los organismos gubernamentales como intergubernamentales. Tal vez, su importancia recién se ha hecho notar como una presencia dinámica dentro del sector comercio, en respuesta al crecimiento que existe en las inversiones de mayor dimensión en nuestro país, cuya fundamental tarea es exportar para atender la demanda internacional e importar para atender la demanda nacional.

De aquí la relevancia de que las organizaciones que intervienen en la logística utilicen y validen los servicios de sus agentes, mediante la comprobación de su licencia para ejercer servicios aduanales Conforme la ley 3489/53 de Aduanas, artículo 153; precisando el artículo 154 que ninguna persona podrá ejercer como Agente sin la licencia, que previa evaluación de las calidades técnicas y credenciales éticas exigidas por la DGA Aduanas, es otorgada por resolución el Ministerio de Hacienda.

El Agente de Aduana autorizado ofrece ventajas al consignatario siendo gestor aduanal informado y actualizado con los nuevos cambios del Comercio Internacional, asimismo debe dar seguimiento constante a normativas, procedimientos, disposiciones que emiten las entidades vinculadas al Comercio Internacional; y es que es más beneficioso para el Importador o exportador pagar los honorarios profesionales correspondientes antes que tener que pagar penalidades por ignorancia.  Para avalar la eficiencia y credibilidad del Agente Aduana, la Direccion General de Aduanas promueve el fortalecimiento de las capacidades del profesional aduanero, imprescindible para lograr la facilitación, seguridad y competitividad comercial; y viene trabajando de la mano en este objetivo con la Asociación Agentes de Aduanas (ADAA), la cual ha dinamizado la relación con la Administración Aduanera. Hasta una próxima entrega.