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Las toma de posesión de siete presidentes electos en RD desde 1963 hasta 2016
Hacemos un recuento de 53 años de los contextos en la que asumieron el gobierno y las crisis que antecedían, como la muerte del dictador, golpe de estado y sus derivados, intervención militar de los Estados Unidos y guerra cívico militar.
Fernando Quiroz
Director Aplatanao News
Siete presidentes de la República, en 53 años, desde 1963 hasta el 2016, han asumido la presidencia de la República Dominicana en 15 actos de toma de posesión, tras la celebración de elecciones generales.
Tratamos en este reporte especial los contextos de cada una de la asunción al poder durante este período y las crisis que antecedían, como la muerte de dictador, golpe de estado y sus derivados, intervención militar de los Estados Unidos y guerra cívico militar.
Se trata de los gobernantes Juan Bosch, en 1963; Joaquín Balaguer, 1966, 1970, 1974; Antonio Guzmán Fernández, 1978; Salvador Jorge Blanco, 1982.
Joaquín Balaguer volvió a la Presidencia en los períodos 1986, 1990, 1994, sólo que su última gestión fue reducida a dos años, hasta 1996, producto de una profunda crisis electoral luego de las denuncias de fraudes de su tenaz competidor José Francisco Peña Gómez, líder histórico del otrora vigoroso PRD.
Continúan la ascensión como jefes de Estado, Leonel Fernández, 1996; Hipólito Mejía, 2000; Leonel Fernández 2004, 2008; Danilo Medina, 2012 y 2016.
Este 16 de agosto de 2020 asume la Presidencia el economista y empresario Luis Abinader, líder del Partido Revolucionario Moderno (PRM), organización fundada hace unos seis años, como un desprendimiento del PRD, tras conflictos internos de sus dirigentes.
Abinader, hijo del fenecido dirigente político, ex funcionario y empresario José Rafael Abinader, es el primer presidente que asume en el país nacido luego del ajusticiamiento del tirano Rafael Leónidas Trujillo, el 30 de mayo de 1961.
Tiene 53 años de edad, y arriba al gobierno en medio de grandes desafíos por un trance sanitario y económico mundial generado por la pandemia del Covid-19.
El PRM rompe con 16 años consecutivos del Partido de la Liberación Dominicana (PLD) en el poder.
Cada administración ha tenido su coyuntural crisis económica y política, en ocasiones agudizadas tras las celebraciones de elecciones y el descontento con los resultados por uno de los bandos.
Entre 1963, con el golpe a Bosch, y previo al gobierno de Balaguer en 1966, encabezaron el poder ejecutivo consejos de Estado, triunvirato, y presidentes por bandos contrarios durante la revuelta de abril de 1965, entre ellos el líder revolucionario, coronel Francisco Alberto Caamaño. También presidentes provisionales.
Las solemnes ceremonias, bajo la fe de juramento, ante la matrícula de diputados y senadores, constituidos en Asamblea Nacional, con líderes internacionales invitados, forman parte de los acontecimientos más importantes en la consolidación de la democracia.
Y lo decía Balaguer: “Un juramento implica una invocación a Dios, a quien se toma como testigo de algo que se compromete a realizar un ser humano”.
La llegada de un nuevo gobierno genera en la población esperanza y expectativas.
Bosch 1963
Bosch asumió el poder el 27 de febrero de 1963, un miércoles de cenizas, luego de las elecciones del 20 de diciembre de 1962. Encabezando la boleta de Partido Revolucionario Dominicano (PRD) ganó abrumadoramente a Viriato Fiallo, de Unión Cívica Nacional.
Su gestión sólo duró siete meses, hasta el 25 de septiembre cuando fue derrocado por un golpe de Estado militar.
“Un gobernante democrático debe tener oídos abiertos para oír la verdad, ojos activos para ver lo mal hecho antes de que se realice, mente vigilante para que nada ponga en peligro la libertad de cada ciudadano, y un corazón libre de oídos, dedicado día y noche sólo al servicio del pueblo” dijo al asumir.
A su toma de posesión asistió el entonces vicepresidente de los Estados Unidos, Lyndon Baines Johnson (LBJ), sustituto del asesinado presidente John Kennedy en noviembre 1963. Fue Johnson quien dispuso la intervención militar en el país el 28 de abril de 1965 en medio de la revuelta del pueblo, un eslabón tras el golpe a Bosch.
Bosch, connotado escritor, fundador del PRD en 1939 en Cuba, renunció a esta organización en el 1973, y creó el Partido de la Liberación Dominicana (PLD). Hizo otros intentos por ser presidente, el más cerca en el 1990, pero Balaguer logró ser declarado ganador, pese a imputaciones de irregularidades. Falleció a los 92 años el 1 de noviembre de 2001.
Balaguer en seis juramentaciones
Balaguer, (1906-2002) fue presidente en siete ocasiones. La primera fue al amparo de Trujillo (agosto de 1960- enero de 1962), incluso ejercía cuando mataron al dictador, y anteriormente fue vicepresidente del hermano del tirano, Héctor Bienvenido Trujillo, en 1957.
Hizo vida pública desde 1930, desempeñando numerosas funciones ministeriales y diplomáticas. Sus gobiernos se caracterizaron por la construcción de grandes obras, como presas, carreteras y complejos habitacionales.
En 1966, luego de su exilio en Estados Unidos, participó en las elecciones del 1 de junio como candidato del Partido Reformista, derrotando al candidato del PRD, Bosch, en medio de denuncias de pocas garantías para hacer campaña en las calles y de amenazas de muerte. Asumió las funciones el 1 de julio.
“Pocas veces ha caído sobre un dominicano una carga de tanta responsabilidad como la que el destino coloca hoy sobre mis hombros. El juramento que acabo de prestar entraña para mí un tremendo compromiso ante el país y ante la historia”, inició su discurso.
Comenzaba lo que se conoce en el país como los Doce Años de Balaguer, 1966-1978, caracterizados por represión, presos políticos, asesinatos e involucramiento de jefes militares en los menesteres políticos.
En 1970 retuvo el poder en unas elecciones que el PRD, principal partido de la oposición se abstuvo argumentando no había un clima apto para participar. Venció a Francisco Lora, del MIDA, y Elías Wessin y Wessin (como jefe militar participó en el derrocamiento de Bosch), PQD.
En un cuestionado certamen, en el 1974 logró la reelección. Tampoco participó el PRD ni otro partido tradicional, y si lo hizo como candidato Luis Homero Lajara Burgos, Partido Demócrata Popular.
En las elecciones de 1978 fue derrotado por el hacendado Antonio Guzmán Fernández, candidato del PRD y organizaciones aliadas. Pese a intentos de grupos militares por desconocer resultados, fue sacado de la casa de gobierno por presión internacional.
Pero las divisiones en el PRD crearon ambiente para que Balaguer volviera al poder en el 1986, tras ganarle a Jacabo Majluta.
Continuó en el poder tras las elecciones de 1990 contra Bosch, quien alegó fraude. En esas elecciones el PLD sacó ventaja de la división de Peña Gómez y Majluta, quienes acudieron como candidatos del PRD y PRI, respectivamente.
En el 1994 Peña Gómez, con el PRD y un grupo de partidos aglutinados en el Acuerdo de Santo Domingo, se proyectaba como el ganador, pero Balaguer fue declarado vencedor, desatando una de la más severa crisis política y electoral registrada en el país.
Peña Gómez, considerado el más grande líder de masas del país, denunció nacional e internacionalmente lo que denominó un fraude colosal. Como salida los líderes de en todos los campos del país firmaron el Pacto por la Democracia, que incluyó reforma constitucional, recorte de cuatro a dos años del período presidencial y convocatoria de elecciones.
Cuando concluyó su presidencia en 1996 Balaguer tenía 90 años, ciego desde años anteriores y sin capacidad motora.
“En esta ocasión mi tarea no será menor ni menos difícil que las seis ocasiones anteriores, pero estoy consciente de que sabré cumplir mis deberes para con la Patria y para con todos, y cada uno de mis conciudadanos”, manifestó en su último discurso de juramentación en el 1994.
Y añadió: “En esta ocasión, por mi edad y por razones obvias, más cercano el día en el que debo comparecer a la presencia divina, este acto excluye todo sentimiento de vanidad y todo asomo de perjurio.
Pidió permiso a la concurrencia para referirse a algunos temas de actualidad, fuera de record, dijo. Y con los aplausos y algarabía de seguidores, que interrumpían la solemnidad del acto, se refirió a un movimiento nacionalista que se había fraguado en los meses anteriores a causa de “la intromisión foránea en asuntos domésticos”.
“Debo hacer una última observación, en mis conversaciones con el máximo dirigente del Partido Revolucionario Dominicano, doctor José Francisco Peña Gómez, en los últimos días, hemos coincidido en cuanto a la necesidad de que se reúna en un momento adecuado una constituyente que introduzca en la Constitución de la República las reformas que sean aconsejables”, puntualizó.
Esas reformas, subrayó, debían hacerse con prudencia, y previo a un estudio hecho de técnicos en la materia, por juristas dominicanos de reconocida capacidad e imparcialidad. Falleció a los 96, el 14 de julio de 2002.
Guzmán 1978
El empresario agrícola y político Antonio Guzmán Fernández, con 67 años de edad, se convirtió en el nuevo presidente dominicano el 16 de agosto de 1978.
Con su triunfo el PRD retornaba al gobierno y ponía fin a los recios Doce Años de Balaguer.
Sus apuestas se enfocaban hacia los ámbitos agrícolas, salud, educación y la descentralización de la administración pública para simplificar trámites en bien del desarrollo.
“Con las elecciones de mayo, y todo lo que vino después, hemos dado un ejemplo a los pueblos hermanos de que con tesón, patriotismo, activísimo y solidaridad se puede salvar la democracia”, expuso, motivando sonoro aplauso.
“Los dominicanos tuvieron, entonces, la oportunidad, de presenciar cómo el Partido Reformista utilizó de una manera inescrupulosa todos los recursos del Estado en su afán de continuar al frente de la cosa pública”, criticó con Balaguer al lado.
Ante el caudillo reformista también denuncio en pleno acto que el PRD fue despojado de las senadurías de las provincias Bahoruco, La Altagracia María Trinidad Sánchez y El Seibo, basados en cálculos matemáticos arbitrarios y caprichosa asignación de votos no emitidos. De esta manera el Partido Reformista logró mayoría en el Senado. Se le recuerda como El Fallo Histórico.
La noche del 3 de julio de 1982, a 42 dos días de concluir su mandato, Guzmán fue encontrado muerto por arma de fuego. Al parecer se suicidó, aunque oficialmente su muerte fue llamada accidental. Tenía 71 años.
De inmediato asumió como presidente, Jacobo Majluta Azar, quien se desempeñaba como vicepresidente de la República, y completaría el período presidencial hasta el 16 de agosto.
La muerte de Guzmán se produjo en el periodo de transición pues había ganado la presidencia Salvador Jorge Blanco (1982-1986), un acérrimo adversario interno en el PRD.
De hecho, el partido blanco se había dividido en dos bandos, y figuras icónicas del perredeísmo, como su secretario general, José Francisco Peña Gómez, gran estratega para el triunfo electoral de Guzmán, alegadamente no era bienvenido en el Palacio Nacional.
Se le criticaba que Guzmán públicamente se refería a “Mi Gobierno” (Mi Gobielno, pronunciaba él), marcando clara distancia del PRD que lo llevó al poder. Había sido escogido candidato presidencial en el año 1977.
En su discurso destacó que hacía 100 años que se realizó la última transmisión del mando presidencial de un candidato perdedor, de Cesáreo Guillermo a Ignacio María González en 1878.
Jorge Blanco 1982
En elecciones internas del PRD el prestigioso abogado de Santiago, (5 de julio de 1926- 26 de diciembre 2010) Salvador Jorge Blanco, derrotó a Majluta. En las elecciones generales ganó a Balaguer y asumió el 16 de agosto de 1982. De esa manera continuaba en el gobierno el partido blanco.
En su toma de posesión anunció un período de austeridad para hacer frente a la crisis económica que atravesaba el país, una de las más graves, decía, de la historia reciente.
Pero en su gestión, las alzas de precios, el descontrol en la compra de dólares y enfrentamiento al Fondo Monetario Internacional (FMI) en medio altas deudas internacionales desembocaron el 24 de abril de 1984 en una revuelta popular de varios días, lo que ameritó lanzar los militares a las calles en apoyo a las fuerzas policiales, con saldo de decenas de muertos.
Tras cesar las funciones como presidente fue procesado judicialmente por alegados cargos de corrupción. El 30 de abril de 1987, un día después de interrogatorios judiciales, huyó a la Embajada de Venezuela en busca de asilo político, que no le fue concedido. Ha sido el único presidente dominicano sometido a la justicia.
Se ha interpretado que el empecinamiento de Balaguer por llevar a Jorge Blanco a la cárcel era por cerrar el paso a un fuerte rival para las elecciones de 1990.
Jorge blanco fue procurador general de la República en el breve gobierno constitucionalista de Francisco Alberto Caamaño Deñó, en 1965, y senador en el período 1978-1982.
Leonel en tres ocasiones
En 1996, el joven abogado Leonel Fernández, con 43 años, llevó al poder al PLD, fruto de una alianza denominada El Frente Patriótico. Le levantaron las manos los caudillos Bosch, su líder, y Balaguer. Con su victoria, inaugurando el sistema de doble vuelta, se cerró el paso al líder perredeísta Peña Gómez, ya enfermo y agotado por largas batallas.
“En primer lugar el gobierno que hoy se inicia se propone desarrollar una profunda reforma y modernización del Estado. Para eso, he decido conformar una Comisión Presidencial Pro-reforma del Estado, la cual será presidida por quien os dirige la palabra con la finalidad de darle seguimiento permanente”, planteó en 1996.
El triunfo del PLD, resaltaba, constituía un acto de reivindicación frente al profesor Juan Bosch, ya que el haber sido interrumpido en el ejercicio de su mandato democrático, encontraba al momento, por intermedio de uno de sus discípulos, la representación de lo que fue su visión de una República Dominicana donde no pereciera la Libertad.
Entre sus estrategias de desarrollo propuso desde el principio, estabilidad macroeconómica, reactivación de los sectores productivos, cambio en el orden institucional y equidad social.
“Finalmente, para atacar de manera directa todos los actos de corrupción que se realizan al amparo de la administración del sector público, se asignarán al Procurador General de la República funciones especiales para supervisar el programa anti-corrupción”, fue otro pilar propuesto.
En el 2004 Fernández ganó las elecciones a Hipólito Mejía y en el 2008, a Miguel Vargas, ambos dirigentes pertenecientes a la sazón al PRD. En estas gestiones construyó el Metro de Santo Domingo y una red de carreteras y otras infraestructuras.
En las primarias del 6 de octubre de 2019 denunció un fraude, y luego que se oficializó como candidato del partido morado al empresario y ex ministro de Obras Públicas Gonzalo Castillo, impulsado por Medina.
Fernández renunció a la presidencia del PLD tras numerosos choques internos con el presidente Medina.
Fundó, junto a un grupo de seguidores, la Fuerza del Pueblo, y acudió a las elecciones presidenciales de julio pasado quedando en tercera potencia política. El líder político nació el 26 de diciembre de 1953, en Santo Domingo, y tiene 66 años.
Hipólito Mejía 2000
El 16 de agosto de 2000 llegó al gobierno Hipólito Mejía, perito agrónomo. Se vio favorecido por el voto sentimental luego del fallecimiento del líder Peña Gómez, el 10 de mayo de 1998. Le ganó al candidato del PLD, Danilo Medina.
“Estoy decidido a poner fin al tiempo de las promesas incumplidas y de las ilusiones convertidas en amargas frustraciones. Voy a gobernar desde una casa de cristal, con transparencia, para que la vigilancia ciudadana sea el testigo de las actuaciones de todos los funcionarios de la administración pública. Y puedo asegurar que si en estos próximos cuatro años reprodujesen actos de corrupción, seré yo mismo quien alentará los procedimientos legales para el castigo merecido”, prometió.
Y puedo asegurar, sumó, también que para prevenir y penalizar la corrupción, cumpliré con la promesa de crear una Procuraduría Fiscal con jurisdicción en todo el ámbito nacional.
Se proponía reactivar la economía, crear empleos para la juventud y las mujeres, ofrecer salubridad y seguro social, ampliar y profundizar la educación, reactivar la agropecuaria, asegurar la alimentación, construcción de viviendas, acrecentar el turismo y las zonas francas, estimular las exportaciones y la inversión extranjera.
Mejía intentó infructuosamente reelegirse en el 2004 y fue derrotado por Leonel Fernández, quien volvió a llevar al PLD al gobierno. En el 2012 también procuró ser presidente, pero esta vez fue Medina quien lo derrotó. Actualmente tiene 79 años, nació el 22 de febrero de 1941.
Danilo 2012-2020
“Estoy aquí, de pie, ante Dios, ante mi pueblo, ante los representantes de la democracia dominicana y ante la comunidad internacional para decirles que no puedo imaginar un mayor honor que haber sido elegido presidente de mi país”, dijo el presidente Danilo Medina en su discurso de 2012, tras derrotar a Hipólito Mejía.
Propuso la necesidad de pactos fiscal, eléctrico y educativo. Su propuesta incluyó disminuir, de forma contundente e irreversible, la pobreza absoluta, acabar con el analfabetismo, disminuir la desigualdad entre las personas y las regiones, implantar un nuevo modelo de desarrollo, que tenga como base, más oportunidades, más innovación, menos burocracia y más defensa ambiental.
Además, mejorar la educación, salud y seguridad ciudadana. “Para construir un país ético y transparente, basado en la meritocracia y en el combate implacable y vigoroso, a todas las formas de impunidad”.
En el 2016 volvió a juramentarse. Había ganado por amplio margen a Luis Abinader, del PRM. Realizó un ejercicio del poder más cercano a la población, con la visitas sorpresas, y deja como legado una musculosa red de nuevas escuelas y hospitales.
Desde marzo pasado enfrentó la aguda crisis de salud y económica generada por la pandemia del coronavirus Covid-19, sacudiendo la red de hospitales y provocando cientos de miles de desempleos.
Medina, economista, sale del gobierno con 68 años de edad. (10 de noviembre de 1951, San Juan).
