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¿Qué es ‘Buen Gobierno’?
Desde mi Perspectiva
Alliett Ortega
Desde mi perspectiva quiero hablarles de un término recalcado muchas veces, y es el ‘Buen Gobierno’, pero antes quiero definirles el termino gobernanza, que no es más que la: “fórmula o estrategia del gobierno que se fundamenta en la interrelación entre los organismos que ostentan la dirección política de un territorio y la sociedad civil, de modo que los elementos sociales pueden ejercer poder, autoridad e influencia sobre las decisiones que afectan a la vida pública”. Puede decirse entonces que gobernanza es el proceso de toma de decisiones, y el proceso por el que las decisiones son implementadas, lo cual puede conducir hacia una gobernabilidad bien llevada o buen gobierno. Es decir, la estrategia de la gobernanza es el mecanismo para llegar a la gobernabilidad, el objetivo final, o lo que sería lo mismo, que existiera un “buen gobierno”.
Entonces podemos definir Buen Gobierno, desde un planteamiento muy simple, como aquel que se ejerce de una manera objetivamente correcta, persiguiendo el cumplimiento de los intereses generales, y consiguiendo en un alto grado una buena gestión, alcanzando medidas muy aceptables de transparencia, eficacia, eficiencia, cumplimiento de la legalidad y un alto grado de satisfacción en el ciudadano. El razonamiento es sencillo: hacer las cosas bien es más legal, transparente y eficiente, respetar la ley, reducirá los continuos altibajos en la administración pública.
Pero para que se pueda dar un buen gobierno es necesario que se presenten ocho factores: participación, legalidad, transparencia, responsabilidad, consenso social, equidad, eficacia y sensibilidad, los cuales se deben de aplicar o estar presentes durante el proceso de decisiones que conforman la gobernanza. En este proceso de toma de decisiones, el buen gobierno debe cuidar que los indicadores de corrupción sean mínimos, escuchar y atender las demandas de mayorías y minorías, escuchar a los grupos vulnerables, en la que figure la atención a las necesidades presentes y futuras de la sociedad. La participación ciudadana, es el punto clave de un buen gobierno, sea directa o por conducto de intermediarios, instituciones o representantes legítimos de la sociedad. Esta participación debe estar informada, bien organizada y caracterizada por la libertad de expresión. Él contexto de legalidad para un buen gobierno no es condición menor, se necesita que su marco legal sea imparcial; que se protejan los derechos humanos, sobre todo los de las minorías vulnerables, y que se respeten todas las normas establecidas, esto se apalanca con la transparencia que implica que las decisiones tomadas se ejecuten apegadas escrupulosamente a la ley y que la información estará a disposición de los ciudadanos que sean afectados por las medidas tomadas.
Un buen gobierno requiere por tanto que su aparato funcione con responsabilidad, por eso se llama a las instituciones que sirvan a toda la sociedad y atiendan y resuelvan los problemas en un tiempo razonable, ya que el bienestar de una sociedad depende de que todas las políticas públicas sean incluyentes, especialmente de los más vulnerables, para alcanzar o mantener el bienestar. Eso es Equidad. El buen gobierno también debe garantizar buenos resultados a la ciudadanía, lo que conlleva una condición sine qua non: utilizar los recursos públicos disponibles con eficacia y pulcra honradez. Finalmente está la sensibilidad: todo buen gobierno está obligado a ser sensible ante las demandas sociales, en el entendido que la sensibilidad debe ser transparente y con respeto a la ley. Entonces desde mi perspectiva una buena gobernanza nos conduce al estado Ideal de un “Buen Gobierno”. Hasta una próxima entrega.