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Presidente Abinader entre cifras y promesas: balance de cinco años y metas hacia 2036
Presentó resultados en economía, empleo formal, reducción de pobreza, salud, educación y obras públicas marcaron el eje del informe ante el Congreso
En su rendición de cuentas ante la Asamblea Nacional por el 182 aniversario de la Independencia Nacional, el presidente Luis Abinader expuso un balance económico, social e institucional de 2025, acompañado de proyecciones estratégicas hacia 2036. El mandatario presentó cifras sobre crecimiento, empleo, inversión extranjera, reducción de pobreza, expansión del sistema de salud, fortalecimiento educativo, obras públicas y modernización del Estado, enmarcando estos resultados dentro de la estrategia denominada Meta RD 2036.
Durante su intervención, sostuvo que el desafío actual no es solo crecer, sino definir cómo se crece y para quién se crece. “Hoy no basta con crecer, hoy el reto es cómo crecemos y para quién crecemos”, afirmó, al plantear la meta de duplicar el tamaño real de la economía en el plazo de una generación, con énfasis en productividad, innovación, capital humano y eficiencia estatal.
El discurso combinó indicadores macroeconómicos, metas sectoriales y programas sociales con una agenda de reformas estructurales en curso. A continuación, los principales ejes expuestos:
Crecimiento económico, inversión y comercio exterior
En 2025 la economía registró un crecimiento de 2.1 %, con un desempeño de 3.5 % en enero y proyecciones oficiales de 4.5 % para 2026. Un informe del Harvard Growth Lab ubica al país entre las economías con mejores perspectivas de crecimiento en la próxima década. Según el Atlas of Economic Complexity, se proyecta un crecimiento promedio anual cercano al 3.8 % entre 2024 y 2034.
Las exportaciones alcanzaron casi US$16 mil millones, un aumento de 14.4 % respecto a 2024 y de 42.3 % frente a 2019. La inversión extranjera directa superó por primera vez los US$5 mil millones, acumulando cuatro años consecutivos por encima de US$4,000 millones.
Se anunciaron acuerdos con NVIDIA para la creación de un Centro de Excelencia en Inteligencia Artificial; con Google para la construcción de un Puerto Internacional de Intercambio Digital con una inversión superior a US$500 millones; y con LOD Holdings para desarrollar un puerto espacial comercial en Oviedo, Pedernales, con una inversión estimada superior a US$600 millones.

Panorama fiscal y sistema financiero
La deuda pública consolidada cerró en 58.5 % del PIB, frente a 69.1 % en diciembre de 2020. La recaudación tributaria alcanzó 15.6 % del PIB y el déficit fiscal se situó en 3.45 %.
Moody’s mejoró la calificación crediticia en un escalón, mientras Fitch Ratings y Standard & Poor’s la mantuvieron. El FMI reiteró que la deuda dominicana es sostenible.
El sistema financiero cerró con activos por RD$4.15 billones (56.1 % del PIB) y un índice de solvencia cercano al 17 %. Según el Global Findex 2025 del Banco Mundial, la proporción de adultos con cuentas financieras pasó de 51 % en 2021 a 65 % en 2024.
Banreservas reportó utilidades por RD$25 mil millones y activos por RD$1.28 billones. Refidomsa registró ganancias netas de RD$3 mil millones, con crecimiento interanual de 31 %.
Mercado laboral
La Encuesta Nacional Continua de Fuerza de Trabajo reporta 5,139,951 personas ocupadas, con 133,915 nuevos empleos en el último año y una tasa de desempleo abierta de 5.0 %.
La informalidad descendió a 54.2 %, su nivel más bajo registrado. La Tesorería de la Seguridad Social contabilizó 2,426,350 trabajadores activos (crecimiento interanual de 3.15 %). El 53 % de los nuevos empleos formales fueron ocupados por mujeres.

Reducción de pobreza y política social
Entre 2024 y 2025 la pobreza general se redujo de 19 % a 17.3 % y la extrema de 2.4 % a 2.2 %, cifras por debajo del promedio regional según la CEPAL. Desde la pandemia, casi 1.5 millones de personas han salido de la pobreza.
El programa Supérate benefició a 1,490,649 familias a través de Aliméntate, con una inversión de RD$28,945.9 millones. Bonogás Hogar alcanzó 1,313,407 familias; Bono Luz, más de 557 mil hogares.
El Fondo a la Discapacidad amplió cobertura a 10,660 familias con hijos en condición de discapacidad severa. Los Comedores Económicos distribuyeron más de 60 millones de raciones.
Salud pública
En 2025 se inauguraron 30 hospitales y centros de atención con inversión superior a RD$2,659 millones. Se destinaron más de RD$3,778 millones en equipamiento médico.
Se realizaron 7.7 millones de consultas y más de 28 millones de análisis de laboratorio. Las cirugías aumentaron a 629,183.
La mortalidad infantil cayó 18.9 % y la neonatal 15.3 %. El país no reportó muertes por dengue en 2025.
El Programa de Medicamentos de Alto Costo atendió a 8,283 pacientes con inversión de RD$7,313 millones. SeNaSa cerró el año con 5.6 millones de afiliados en el régimen subsidiado y 1.8 millones en el contributivo.
Educación y capital humano
Se anunció una reforma educativa orientada a transformar el sistema y alinearlo con la meta económica de 2036.
La matrícula en secundaria alcanzó 861,000 estudiantes (96 % de la meta 2028). Más de 76,000 estudiantes aprobaron Pruebas Nacionales.
INFOTEP atendió a más de 1,083,000 participantes y amplió su infraestructura de 8 a 67 instalaciones desde 2020. El ITLA graduó 1,012 nuevos profesionales. Se otorgaron más de 30,500 becas en áreas STEM.
Desde 2021 se han inaugurado 252 planteles escolares y el sistema de transporte estudiantil opera con 1,871 autobuses.

Turismo
El país recibió más de 11.7 millones de visitantes en 2025, un crecimiento interanual de 4.3 %. Se registraron casi 3 millones de cruceristas.
Se formuló la primera Política y Estrategia Nacional de Turismo Sostenible con visión al 2036. La Ciudad Colonial recibió inversiones por US$28.6 millones en rehabilitación.
Agropecuaria y seguridad alimentaria
El sector agropecuario creció 3.9 %. Las exportaciones alcanzaron US$3,680 millones.
La producción de arroz llegó a 14.78 millones de quintales; el país produjo más de 400 millones de huevos mensuales y 21.8 millones de pollos en promedio mensual.
Según la FAO, el índice de subalimentación bajó de 8.3 % en 2020 a 3.6 % en 2025.
Infraestructura y descentralización
En 2025 el Ministerio de Obras Públicas ejecutó RD$47,290 millones y concluyó 69 obras con inversión superior a RD$33,732 millones.
Se detallaron proyectos en todas las provincias, incluyendo inversiones estratégicas en Pedernales, Santiago y la provincia Santo Domingo, así como nuevas infraestructuras viales, hospitalarias, educativas y logísticas.
Modernización del Estado
Se implementó el pasaporte electrónico, se inició la renovación de la cédula y se modernizó la licencia de conducir.
El programa Burocracia Cero redujo trámites para permisos de construcción de más de 160 a 68 procesos. Se atendieron más de 1.7 millones de llamadas a través del *462 y se gestionaron 1.9 millones de servicios digitales.
RTVD fue objeto de modernización tecnológica y se creó un Instituto Audiovisual gratuito. La Evaluación de Desempeño Institucional incorporó medición por resultados en más del 80 % del presupuesto nacional.
